我省近日印發(fā)《關(guān)于在中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和沈撫新區(qū)先行先試深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，“兩區(qū)”內(nèi)將對(duì)投訴舉報(bào)多、安全隱患大、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、有失信行為、有違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，加大檢查力度，適當(dāng)增加高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的抽查概率和頻次，并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄。
中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和沈撫新區(qū)是推進(jìn)“放管服”改革的排頭兵，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管由此成為擺在政府部門面前一道要求更高的考題。面對(duì)規(guī)模眾多、層出不窮的市場(chǎng)主體，傳統(tǒng)的政府大包大攬、主要依靠人力監(jiān)管的方式顯然已經(jīng)過(guò)時(shí)。對(duì)于“兩區(qū)”來(lái)說(shuō)，除了需要盡快提高自身監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)水平之外，培育和涵養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，形成履約踐諾、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍，已經(jīng)是大勢(shì)所趨。
商有商道，在大浪淘沙的商界，能夠生存下來(lái)并發(fā)展壯大的企業(yè)，無(wú)一不具有誠(chéng)實(shí)守信的特質(zhì)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)是道德。今天，當(dāng)我們由熟人社會(huì)走向陌生人社會(huì)，當(dāng)全面改革不斷深化，誠(chéng)信既是社會(huì)交往中的最好名片，也是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的無(wú)形財(cái)富。“人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興”，不只是古訓(xùn)，更是當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精髓所在。
道德大廈的矗立，離不開(kāi)制度“四梁八柱”的支撐。一段時(shí)間以來(lái)，之所以產(chǎn)生失信者吃香、守信者吃虧的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，究其根源，信用體系不健全、管理制度有漏洞，往往是癥結(jié)所在。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，關(guān)鍵在于制度化。改革攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，更應(yīng)把推進(jìn)誠(chéng)信制度化建設(shè)放在突出位置，為改革和發(fā)展提供信用體系這一道德“基礎(chǔ)設(shè)施”。通過(guò)建立信用聯(lián)合懲戒、經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信企業(yè)“黑名單”制度等，不斷完善健全市場(chǎng)主體守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，把道德倫理的軟性規(guī)則與制度規(guī)定的剛性約束結(jié)合起來(lái)，最終營(yíng)造出“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的制度環(huán)境，讓人們選擇誠(chéng)信更有底氣，對(duì)社會(huì)信用的前景更有信心。
推進(jìn)誠(chéng)信制度化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，須在落細(xì)、落實(shí)上下功夫，把誠(chéng)信建設(shè)與推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來(lái)，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，在治理重點(diǎn)領(lǐng)域、解決突出問(wèn)題上求突破，在激勵(lì)守信、懲戒失信上見(jiàn)實(shí)效，只有這樣，誠(chéng)信制度才可能真正落地生根、開(kāi)花結(jié)果。